我市一季度旅游情况分析
1-3月份，我市各景点共接待国内外游客总人数180.86万人次，同比下降16.6%；旅游总收入109573.75万元，同比下降12.9%。旅游形势不容乐观。
其主要原因：一是我市从今年1月10日起，持续20余天冰冻天气，给我市旅游业带来了严重影响，造成了巨大损失。航空、高速公路和铁路交通大部分时间被迫中断，进出景区的公路交通无法畅通。旅游基础设施受损，景区点及宾馆饭店电缆、水管等被不同程度冻坏，景区游道、标识牌也遭到不同程度损坏。考虑旅游安全问题，景区景点在这种情况下被迫停止开放或者实行限制性开放，大部分饭店处于歇业或半歇业状态。冰冻发生后，游客进入不了核心景区，张家界国家森林公园最少一 天的进山客人仅为数10人，同日黄石寨索道乘坐游客仅为1人，与冰冻前冬季旅游火爆情况形成了巨大反差，游客人数大幅下降，旅游经济损失巨大。一月份各景点共接待国内外游客总人数20.5108万人次，同比下降51.2%；二月份各景点共接待国内外游客总人数45.682万人次，同比下降28.8%；三月份以来旅游市场才开始复苏，本月各景点共接待国内外游客总人数114.6657万人次，同比增长3.6%。二是随着我国旅游景区（景点）的均衡发展，旅游人流也相对均衡。来我市旅游的人次也相对减少。三是二月份全国居民消费品价格总指数达8.7%,突破了12年来的最高位，而食品价格综合上涨23.3%，肉禽及鲜菜价格指数均超过45%以上，食油和燃料价格涨幅都在10%以上，消费价格重压情况十分明确。基本需求商品涨价的重压必然导致人们重新审视自己的钱袋子，改变消费计划。四是灾后旅游宣传滞后,信息渠道不畅通。2月3日开始，我市连续天气晴好, 冰雪景观持久。但由于信息渠道不畅通,没能及时对外发布,错失了让南方游客来张家界观赏雪景的机会。五是旅游文化品牌有待提高。节日旅游产品不够多元化，特别是年文化主题不够浓，民族文化活动、民族风情宣传力度不够大，品牌缺少吸引力。
对于我市当前旅游工作的几点建议：
一、要坚持政府推动与市场运作并重。政府推动是实现旅游业大发展、大跨越、大提升的重要保证。我市旅游市场不够成熟，产业环境不够完善，资源开发不够有序，客观上要求各级政府必须充分发挥作用，引导和推动旅游经济增长和可持续发展。政府要着力于规范市场秩序、建设基础设施、协调各方利益、引导科学开发，为更好地发挥市场作用创造条件，确保旅游业快速发展、健康发展、永续发展。要在市场开发上下工夫。目前，全国许多省区市纷纷把旅游业作为支柱产业加快发展，市场竞争日趋激烈。张家界旅游要在竞争中脱颖而出，必须根据自身特点和优势“量体裁衣”，打造魅力独特的旅游核心竞争力，塑造张家界旅游品牌，加大旅游营销力度，实现旅游经济跨越式发展。要找准旅游资源和产品开发的结合点，根据目标市场的新需求，不断创造和提供新产品和新服务。要采用新的营销模式，由政府相关组织联合营销，向多手段、多方式营销转变，要大力提升旅游营销队伍的专业化水平，探索旅游营销的长效机制。北京奥运会即将正式开幕，正是向国内外宣传推介张家界旅游的大好时机，我们应做好相关工作，通过奥运这一平台向世界展示张家界形象，推进我市旅游经济加快发展。
二、要在力量整合上下工夫。把发展观光旅游与发展度假旅游结合起来，把开发旅游产品与开发旅游商品结合起来，把生态旅游产品与乡村旅游产品结合起来，按照基础设施建设新情况和旅游者的新需求，组合新的旅游线路，不断打造新的旅游产品供给形式。再次，要整合产业。鼓励旅行社并购重组，特别是与国内外大型品牌旅游企业的重组，扶持旅行社做大做强。消除恶性竞争，提升整体运营水平，实现资源共享、客源互送、线路互推、政策互惠、信息互通、交通互畅。转变发展方式，促进协同发展。
三、高度重视旅游信息化建设，建立政府相关部门、酒店、旅行社、交通运输、景区景点、购物中心等共同网络信息平台，并着力于服务项目的增加、服务态度的改善、服务设施的提供及服务方式的推陈出新，以此来推动旅游业整体管理服务水平的提高，为旅游者提供全方位、高质量服务。
四、建立旅游诚信制度体系，大力营造诚实守信的良好社会环境。要强化市场监管和旅游执法检查，坚决取缔各种非法经营的“黑旅行社”、“黑导游”，严厉打击形形色色欺客宰客、随意降低服务质量标准的行为，规范旅游市场秩序，保障旅游者的合法权益，全力打造张家界旅游诚实守信的良好形象。
五、进一步提升民族文化品牌，保护民族文化环境和文化完整性，建立完善的文化资源保护机制，大力培养民族民间文化的传承人，提高文化队伍建设。对传统服饰、民间歌舞、特色饮食等进行全面保护，立足于文化的继承、保护与发展，实现旅游发展与民族文化保护的和谐统一。
其主要原因：一是我市从今年1月10日起，持续20余天冰冻天气，给我市旅游业带来了严重影响，造成了巨大损失。航空、高速公路和铁路交通大部分时间被迫中断，进出景区的公路交通无法畅通。旅游基础设施受损，景区点及宾馆饭店电缆、水管等被不同程度冻坏，景区游道、标识牌也遭到不同程度损坏。考虑旅游安全问题，景区景点在这种情况下被迫停止开放或者实行限制性开放，大部分饭店处于歇业或半歇业状态。冰冻发生后，游客进入不了核心景区，张家界国家森林公园最少一 天的进山客人仅为数10人，同日黄石寨索道乘坐游客仅为1人，与冰冻前冬季旅游火爆情况形成了巨大反差，游客人数大幅下降，旅游经济损失巨大。一月份各景点共接待国内外游客总人数20.5108万人次，同比下降51.2%；二月份各景点共接待国内外游客总人数45.682万人次，同比下降28.8%；三月份以来旅游市场才开始复苏，本月各景点共接待国内外游客总人数114.6657万人次，同比增长3.6%。二是随着我国旅游景区（景点）的均衡发展，旅游人流也相对均衡。来我市旅游的人次也相对减少。三是二月份全国居民消费品价格总指数达8.7%,突破了12年来的最高位，而食品价格综合上涨23.3%，肉禽及鲜菜价格指数均超过45%以上，食油和燃料价格涨幅都在10%以上，消费价格重压情况十分明确。基本需求商品涨价的重压必然导致人们重新审视自己的钱袋子，改变消费计划。四是灾后旅游宣传滞后,信息渠道不畅通。2月3日开始，我市连续天气晴好, 冰雪景观持久。但由于信息渠道不畅通,没能及时对外发布,错失了让南方游客来张家界观赏雪景的机会。五是旅游文化品牌有待提高。节日旅游产品不够多元化，特别是年文化主题不够浓，民族文化活动、民族风情宣传力度不够大，品牌缺少吸引力。
对于我市当前旅游工作的几点建议：
一、要坚持政府推动与市场运作并重。政府推动是实现旅游业大发展、大跨越、大提升的重要保证。我市旅游市场不够成熟，产业环境不够完善，资源开发不够有序，客观上要求各级政府必须充分发挥作用，引导和推动旅游经济增长和可持续发展。政府要着力于规范市场秩序、建设基础设施、协调各方利益、引导科学开发，为更好地发挥市场作用创造条件，确保旅游业快速发展、健康发展、永续发展。要在市场开发上下工夫。目前，全国许多省区市纷纷把旅游业作为支柱产业加快发展，市场竞争日趋激烈。张家界旅游要在竞争中脱颖而出，必须根据自身特点和优势“量体裁衣”，打造魅力独特的旅游核心竞争力，塑造张家界旅游品牌，加大旅游营销力度，实现旅游经济跨越式发展。要找准旅游资源和产品开发的结合点，根据目标市场的新需求，不断创造和提供新产品和新服务。要采用新的营销模式，由政府相关组织联合营销，向多手段、多方式营销转变，要大力提升旅游营销队伍的专业化水平，探索旅游营销的长效机制。北京奥运会即将正式开幕，正是向国内外宣传推介张家界旅游的大好时机，我们应做好相关工作，通过奥运这一平台向世界展示张家界形象，推进我市旅游经济加快发展。
二、要在力量整合上下工夫。把发展观光旅游与发展度假旅游结合起来，把开发旅游产品与开发旅游商品结合起来，把生态旅游产品与乡村旅游产品结合起来，按照基础设施建设新情况和旅游者的新需求，组合新的旅游线路，不断打造新的旅游产品供给形式。再次，要整合产业。鼓励旅行社并购重组，特别是与国内外大型品牌旅游企业的重组，扶持旅行社做大做强。消除恶性竞争，提升整体运营水平，实现资源共享、客源互送、线路互推、政策互惠、信息互通、交通互畅。转变发展方式，促进协同发展。
三、高度重视旅游信息化建设，建立政府相关部门、酒店、旅行社、交通运输、景区景点、购物中心等共同网络信息平台，并着力于服务项目的增加、服务态度的改善、服务设施的提供及服务方式的推陈出新，以此来推动旅游业整体管理服务水平的提高，为旅游者提供全方位、高质量服务。
四、建立旅游诚信制度体系，大力营造诚实守信的良好社会环境。要强化市场监管和旅游执法检查，坚决取缔各种非法经营的“黑旅行社”、“黑导游”，严厉打击形形色色欺客宰客、随意降低服务质量标准的行为，规范旅游市场秩序，保障旅游者的合法权益，全力打造张家界旅游诚实守信的良好形象。
五、进一步提升民族文化品牌，保护民族文化环境和文化完整性，建立完善的文化资源保护机制，大力培养民族民间文化的传承人，提高文化队伍建设。对传统服饰、民间歌舞、特色饮食等进行全面保护，立足于文化的继承、保护与发展，实现旅游发展与民族文化保护的和谐统一。
（责任编辑：zhang）
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